深化“三位一体”，提升为农服务效能

　　□省政协委员  盛建喜

　　推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作改革，能有效推动乡村振兴、共同富裕。这些年来，我省通过“三位一体”改革，有力促进了系统集成、协同高效，但在服务体系健全、运行机制完善、功能融合互通等方面仍需努力。要多措并举推进“三位一体”改革提质增效，构建现代化、精准化、可持续的为农服务体系，全面提升为农服务效能。

　　深化数字赋能，优化提升“三位一体”智慧服务平台。在现有平台基础上，重点强化数据实时性与平台实用性。推动涉农部门、金融机构、市场主体数据依法有序共享，进一步打通生产监测、农资流通、产品交易、信用信息等关键数据链。升级平台功能，开发集成“农情实时监测+技术在线指导+产销智能匹配+信用即时评估+政策一键直达”等模块，推广简洁易懂的移动端应用。探索利用物联网、人工智能技术，为农户提供个性化生产方案、市场风险预警和金融保险产品推荐，让数字平台真正成为广大农户的“数字农具”。

　　加强市级统筹，打造区域为农服务资源调配枢纽。紧扣优化资源配置、提升服务能级，在有条件的地区提档升级为农服务中心功能，探索建设市级“三位一体”为农服务综合中心，推动综合中心成为区域范围内的资源集散枢纽、服务调度中枢和标准输出平台。通过市级中心统筹与协同调度，高效整合区域内分散资源，引导服务资源向重点产区、薄弱环节精准倾斜，并支持县级中心专业化发展、乡镇综合体功能集成、村级站点便捷服务供给，打造“市级统筹、县级支撑、乡镇集成、村级落地”的梯度化、网络化服务新格局。

　　突出人才支撑，培育一支懂农业、善经营、会服务的复合型人才队伍。实施“新农人培育工程”等项目，重点针对合作社带头人、家庭农场主、服务站点经理等开展系统培训。优化新型职业农民评价机制，推动技能认定等向一线倾斜，更加注重提升新型职业农民的生产经营实绩、技术推广效能和带动农户能力，让更多行家里手获得社会认可，并引导其深度参与合作服务。

　　强化政策保障，构建“财政保基本、市场促发展”的可持续运营机制。在保障资源投入稳定增长并重点支持普惠性服务的同时，积极拓宽服务中心的经营性收入渠道，明确支持其开展农资统购、农产品品牌营销、仓储物流等市场化服务。探索通过政府购买服务、引入社会资本合作、优质服务主体跨区域提供服务等多种方式，增强服务中心自身“造血”功能，实现公益性与市场性的良性平衡与长远发展。