打好“组合拳” 推动提案工作提质增效
□乐清市政协
乐清市政协坚持把提高提案工作质量作为提高政协整体工作质量的重要组成部分,紧紧抓住提案办理质量这一核心关键,围绕深化提案办理协商、推进提案办理制度化、规范化、程序化建设,进行了积极探索和实践,取得了一定成效。
“党政领导领办+政协协商促办”,发挥重点提案办理示范引领作用
从建立市委、市政府领导领办政协重点提案制度,到市委、市政府主要领导领办重点提案,不断提升提案办理层次。市领导领办重点提案过程中,形成了开展办理调研、听取办理汇报、牵头沟通协调、加强督办指导等制度,有效促进了提案反映问题解决,引领和带动提案的高质量高效率办理。今年,市委、市政府领导领办“发挥三大国企功能”“精准破解数字智造瓶颈”“引导企业合规经营”等20多件重点提案,目前已基本办理完成,取得了较好成效。
开展重点提案办理协商,促进办理成果落地。一方面,主席会议成员联系督办重点提案。按照分工,主席会议成员分别联系督办若干件重点提案,关注提案办理工作进展情况,发挥好委员和提案承办单位间的桥梁纽带作用,助力提案高质量办理。另一方面,积极开展重点提案办理成效视察。在提案办理答复后,选择若干综合性强、关注度高的重点提案,组织委员到现场到实地调研视察,向承办单位反馈新的意见建议。
“网络开放协商+新闻媒体协商”凝聚推进民生提案落地的共识和合力
相约“政协提案我参与”,搭建提案办理协商网络平台。市政协以民生类提案办理为主题,依托乐清网搭建“政协提案我参与”平台,在网络上公开晒出提案与答复内容,实行提案者、网友、承办单位三方线上互动,营造社会公众参与和监督提案办理的良好氛围。
相聚“乐视会客厅”,开展提案办理“请你来协商”。与乐清市融媒体中心合作创办“乐视会客厅”栏目,开展“请你来协商”活动,黄金时间在乐清电视台专栏播出。犬类管理、外来务工者住房保障、青少年心理健康等主题的提案相关内容节目在“乐视会客厅”栏目播出后,社会反响良好,既助推了相关民生类提案的办理落实,也提升了政协提案工作的社会影响力和公众知晓度。
“专项民主监督+双向民主评议”切实促进提案办理成效的整体提升
以督促办,专项民主监督助力提案办理落地落实。每年10月至11月,由市政协主席总牵头,各副主席带领委办与部分提案委员,通过召开座谈会、实地察看等形式,对当年交办的部分提案及往年未办结的重点提案开展为期2个月的提案办理“回头看”,促进提案办理成果落地落实,推动承办单位持续做好提案办理工作。
以评促优,双向民主评议促进提案工作积极有为。本着“以评促办、解决问题、推动工作”的原则,建立提案办理民主评议机制。每年底,召开专题政协常委会,通过现场无记名打分,对提案承办单位开展民主评议,评议结果与提案承办单位评先评优和绩效考核相挂钩。同时,组织提案承办单位,对照提案质量评价办法,主要从提案选题、情况分析、意见建议、语言表述等方面对委员提案进行评分,以此为基础依据再协商确定优秀提案名单。