健康鹿城建设加快推进

　　□通讯员  朱婳婧  本报记者  徐建平

　　近年来，温州市鹿城区加快推进区域医疗康养中心核心区建设。区政协提案对推进这项工作提出具体建议。提案办理单位区卫生健康局采纳建议并作出答复。

　　建议：

　　加强基层医疗康养服务综合保障。

　　抓住鹿城区人民医院新院与温州医科大学附属第一医院合作契机，推动以城市三级医院为龙头、鹿城区人民医院为枢纽、基层医疗卫生机构为基础的医疗机构康复功能建设，完善“强基层”的激励导向机制。

　　加大对重点人群基本公共卫生服务和健康管理保障力度，强化妇幼保健、老年人保健，高血压、糖尿病、重症精神病患者的规范化管理，提升城乡居民基本公共卫生服务水平，创新建设新时代托幼托育机构与网络，全面推进公共卫生，维护公共医疗卫生公益性。

　　逐步建立“康旅融合、医养结合”服务人员的招聘、培训、考核、激励机制。

　　加快区域医疗健康信息化服务体系建设。

　　加快卫生健康事业数字化转型改革，建设居民一站式健康服务平台，加速互联网与传统医疗的深度融合，促进居民自我健康管理能力提升。

　　建设智慧健康示范项目，推进医共体和医联体数字化建设，实现各层级诊疗机构信息互联互通、信息共享。

　　藤桥社区卫生中心借力5G科技与温医大眼视光开展眼科远程门诊，社区居民在家门口便能享受到高端医疗服务。建议充分运用新一代5G信息技术，推进“智慧医院上云”重大项目，建设5G云诊疗平台，使普通诊室具备远程诊疗功能。

　　系统谋划康养产业发展路径。

　　提倡居家智慧养老，建立养老服务平台，依托互联网、智能传感器等新技术，聚合医疗机构、养老机构、体检机构、家政服务等产业链上下游资源，实现基层医疗卫生机构与社区养老机构的无缝结合，拓展“康养+医疗+居家养老”融合发展新路径。

　　积极推进民办机构参与康复、养老、医疗产业等项目，加大医疗康养招商引资工作，布局医养服务网络，形成集住宿、饮食、护理、体检于一体的高端医养产业链，建立医养结合、长寿养生、旅居养老、休闲娱乐、医养无缝对接式的保障体系，全面打造高端医疗康养示范基地。

　　答复：

　　推进基层医疗康养服务综合保障。

　　鹿城区人民医院新院已经开业，并与温州医科大学附属第一医院签订深化合作协议，挂牌“温州医科大学附属第一医院协作医院”。新院将以新产业工人为服务目标，以常见病多发病诊疗为基础，以急诊、康复、血透、妇产、创伤外科、体检等学科建设为重点。同时，积极推进和深化公立医院改革各项举措，以城市医联体试点工作为契机，充分发挥区人民医院枢纽型成员单位功能，联通市中心医院与西片社区各卫生服务中心的合作，探索人财物统筹管理机制，进行医疗质量同质化管理，开展联合病房、专家门诊、家庭病床等建设项目，促进医联体内部资源共享，提升服务能力。

　　根据浙江省基本公共卫生服务规范和家庭医生签约相关要求，对10大类重点人群做好基本公共卫生服务。每年为辖区内65岁及以上常住居民提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。为辖区内35岁及以上常住居民中原发性高血压患者和糖尿病患者提供测血压、血糖，分级管理，定期随访、随访评估和体检等服务。为辖区内常住的0～6岁儿童提供新生儿访视、满月健康管理、婴幼儿健康管理和学龄前健康管理。为辖区内孕产妇提供建立《母子健康手册》，产前检查、健康状态评估、早孕健康教育以及产后随访。

　　推进区域医疗健康信息化服务体系建设。

　　以数字化改革撬动卫生健康事业改革，以重大任务和年度目标为切入点，以破解问题为工作导向，建设跨部门多场景协同应用，加快完成2021年度区县卫健数字化工作任务清单，包含温州市5G云诊疗平台建设、全面推广电子健康卡应用、慢病管理系统应用、完善电子健康档案系统、数据高铁建设、基层补偿机制绩效改革日常工作、基层医生智能助手APP建设、特定人群卫生福利报销平台、温州市卫生监督综合监管系统建设、网络与信息安全建设等多项工作。通过统筹推进数字健康建设，高效协同推进数字化改革，实现鹿城区卫生健康整体智治。

　　整合城市医疗卫生资源。将鹿城区人民医院和社区卫生服务中心分为若干个网格，以市级三级公立医院（含中医院）为牵头单位，与鹿城区相关医疗机构组建医联体。网格内相关区级医院、社区卫生服务中心纳入医联体统一管理。

　　系统谋划康养产业发展。

　　打造鹿城区智慧康养联合体服务平台。积极打造以居家养老服务中心和养老机构监管为线下依托，覆盖周边居家养老服务中心以及“一个中心、四大体系、一个接口”的“三级联动”区级智慧养老服务综合管理平台，即智慧康联体平台“鹿慧养”。采用物联网、移动互联网等技术，为鹿城区智慧养老服务提供信息化支撑，提升街道和社区养老服务能力。项目主要服务90周岁以上的高龄老人和80周岁以上的独居老人。通过“云数据”智慧综合养老服务平台，全面掌握老人基本分布信息和全区养老设施分布信息，对居家养老政府购买社会服务机构上门服务进行实时监督，有效提升服务质量。

　　积极建设双屿康养小镇。建设双屿康养小镇，纳入“购在鹿城”工作三年行动计划的项目之一，打造医养康护融为一体的康养产业园，以健康产业发展为核心，结合老年人健康养生产品、康复设备设施市场开发和拓展，建成独具规模的康养产业，形成“产业+城市”深度融合的双屿特色养老经济产业链。到2023年建成鹿城区养老服务中心一期，新增床位900张，其中护理型床位58%以上，康养小镇建设初具规模。