凝心聚力促发展
奋楫笃行启新程

　　□通讯员 鲍超波

　　时光为笔，书写忠诚履职的真挚情怀；初心着墨，谱写团结奋斗的时代华章。

　　翻开2023年履职成绩单，一帧帧奔走的画面、一组组翔实的数据、一张张厚重的答卷，绘就鄞州政协工作的最美底色。

　　——高标准开展主题教育，坚定不移以新思想领航定向，推动5个方面30项任务清单落地，助力解决问题37个。

　　——创新开设“政企协商”“政协商”“专家协商”三个全新平台，履职更加有力有效。

　　——持续完善“115”协商架构，不断彰显政协协商民主在基层治理中的优势作用。

　　——推动“台青驿站”“首善有爱”委员工作室等聚识平台建设，不断扩大同心同向同行的朋友圈。

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　　一年来，在省市政协大力指导和中共鄞州区委领导下，鄞州政协充分发挥专门协商机构作用，锚定中心协商发力，广泛聚识有效助力，为鄞州在“勇当先行者、谱写新篇章”征程中当先锋作示范贡献政协力量，交上优异答卷。

　　把牢思想引领“方向盘”

　　把牢方向之舵，方能行稳致远。

　　2023年，鄞州政协把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务，高标准推动主题教育走深走实，5个方面30项任务清单扎实落地。区政协主席、党组书记郑坤法表示，要用党的创新理论武装头脑，引领广大政协委员和机关干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　“建议属地、高校、学子形成互补互促良性循环，打造未来生产生活新空间。”“在顶层设计、功能规划、协商共建中加强合作，扩大高校人才集聚和辐射效应，助推校地共建走深走实。”……2023年7月18日，鄞州政协党组携手高校、村社开展“‘八八战略’再深化  ‘同心·鄞聚’助共富”活动，发布“五强五聚五大行动”，推动“一支部一亮点”创建，有效提高“两个全覆盖”质量水平，提升党建与履职融合共进。

　　健全规范专委会履职党支部制度机制，通过“一委一品”建设，专委会基础性作用得到进一步释放，履职质量和水平得到进一步提升。6个履职党支部与教育、法律、高校等行业领域的22个党组织建立友好协作关系，开展理论联学、协商联议活动70余场次，参与党员1500余人次，党建与履职互融共促，履职前必开展党建学习成了惯例。

　　强化数字党建赋能，以数字化改革增强政协履职开放度、融合度、活跃度，以数字化成果提升政协委员和界别群众获得感、认同感。自“数字党建”应用场景运行以来，用户体验好、委员参与度高，形成常态化履职闭环，打造能用、管用、好用、实用的应用场景。

　　一年来，鄞州政协自觉把党的领导贯穿政协工作全过程各方面，通过党建引领，进一步汇聚思想共识和奋进力量，增强服务中心大局效能，提升政协履职整体质效。

　　唱响服务大局“主旋律”

　　中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。

　　“平台能级高、选题精准实，大家所有发言我都详细记录，现在逐一回应……”2023年4月27日，在“请你来协商·鄞商大家说”首场活动中，宁波市委常委、鄞州区委书记沈敏与企业家、政协委员、专家面对面座谈，共议“打造一流营商环境 共促二产提质增效”。这是鄞州政协全新打造的政企协商平台，区委主要领导参与，让企业家站C位、唱主角，职能部门现场回应、现场领办，大部分建议得到有效推进落实，进一步助推营商环境优化提升。

　　因为走心，所以出新。对标区委“七创争先”十大攻坚任务，鄞州政协还谋划推出全新“政协商”助力平台，持续赋能“拼经济”。在“政协商·十大助力行动”实施之后，各履职党支部立刻行动，根据计划表、任务书，争先进位奋力攀高。如经济委履职党支部围绕“优化‘四商’环境  共建首善鄞州”开展深入调研，教文委履职党支部组织“服务进企业，健康送职工”活动，提案委履职党支部调研城区商业创意化发展和未来社区项目建设，委员工委履职党支部组织开展“委员小课堂”系列活动，社法委履职党支部抓好协商监督和联心活动，确保政协履职和党政中心工作同频共振。

　　专家协商是鄞州政协2023年着力探索的又一个协商新平台，旨在充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的独特优势，服务党委政府科学民主决策，助力鄞州高质量发展。组建的全新“应用型智库”，是一个高效智囊型、服务型、创新型“外脑”团队，协商主体以行业专家为主，首批聘请10个领域28名专家加入，使得协商议题覆盖面更广，建议专业性更强。

　　一年来，围绕党政所谋、发展所需、群众所盼，鄞州政协共开展各类协商活动30余次，向区委区政府报送政协专报20份。区委区政府主要领导多次参加政协重大协商议政活动。

　　打造履职为民“金名片”

　　深耕特色、提升成色、彰显亮色。看，鄞州政协正探索形成一批具有鲜明辨识度、广泛影响力的标志性履职成果。

　　经过多年的探索与实践，鄞州政协形成了10场区级“请你来协商”+100场以上镇街“民生议事堂”+500场以上村社“民情鄞聚站”的“115”协商架构。“请你来协商”紧扣三个“一号工程”、区域高质量发展等中心工作；“民生议事堂”“民情鄞聚站”聚焦群众关切、民生福祉等基层工作。

　　这是鄞州政协践行全过程人民民主，以创新提效能，深化基层协商平台建设，发挥专门协商机构优势作用，推动政协事业蓬勃发展的缩影。

　　“要在环境卫生、经营秩序、社会效益和经济效益兼顾等方面加强‘菜篮子’改造规范管理。”“要从安全水平、管理质量和特色亮点三方面，进一步满足消费者需求，保障更好的购物体验。”这是为期3个月“民生议事助首善”专题协商活动的其中一场，这样接地气的协商活动遍布鄞州的田间地头、社区工厂。累计开展协商议事活动47场次，参加委员1300多人次，吸引各界群众2100余人次，提出意见建议500多条，被吸收采纳475条，有效推动解决“菜市场改造升级”“社区楼道、架空层改造”“社区居家养老综合服务中心功能完善”等问题，形成的7篇报告、建议得到区党政主要领导批示。

　　“人民政协就在身边，让更多老百姓可知可感可及！”全力打通委员联系界别群众“最后一公里”，是鄞州政协履职为民的探索重点。

　　鄞州政协通过构建“四联四助”模式，细化“联”的对象，明确“助”的目标，通过亮出“委员名片”、组织开展“界别服务周”等举措，将全部委员通过“点对点”方式进驻“委员工作室”“协商驿站”，打造“委员10分钟联系服务圈”，带动各类资源力量下沉一线，增强联系服务群众深度实效。17场特色服务辐射群众1600余人次，形成集中联系服务效应，深受界别群众欢迎和好评。

　　一年来，鄞州政协完善制度、创新实践，联系界别群众活力效力不断增强，政协履职“金名片”越擦越亮，履职为民新篇章浓墨重彩。

　　找准精准监督“发力点”

　　“监”助工作，“督”促落实。鄞州政协始终将协商民主贯穿于民主监督全过程。

　　从党政中心工作发力开展民主监督。鄞州政协积极落实省委《关于进一步加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，完善“开展监督-情况反映-部门反馈-政协评价”监督闭环运作机制，先后开展“深化‘千万工程’、建设美丽乡村”“迎亚运盛会助力全省三大提升行动”“营商环境优化提升‘一号改革工程’实施情况”专项集体民主监督，有力服务省市区大事要事。

　　从监督模式创新着手开展民主监督。鄞州政协联合鄞州区检察院探索“提案监督+法律监督”模式，推进政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化，不断加大政协提案督办力度，实时跟踪提案落实和相关问题的解决情况，促进提案办理见实效。相关经验在省政协“完善人民政协民主监督制度机制”调研座谈会上作经验交流。

　　从规范操作入手开展民主监督。年初，制定监督方案，纳入区委年度协商计划。牵头单位制定实施方案，严格操作流程，形成政协上下联动、党派积极参与的格局，提升了政协民主监督的系统合力和社会影响力。采用“先协商后监督”的形式持续助力党政中心工作，就上一年协商内容进行“回头看”监督，促进协商意见落实和有关工作深化。

　　一年来，鄞州政协通过加强和改进民主监督工作，不断探索创新，推动政协民主监督工作高质量发展，让人民政协专门协商机构作用得以充分发挥。

　　画好新时代最大“同心圆”

　　任何伟大事业都是齐心协力、团结奋进的结果。

　　“鄞州未来发展的底蕴与优势在哪？哪些工作还需重点聚焦和发力？对2024年履职重点、改进区政协相关工作的意见建议有哪些？”2023年11月2日，在鄞州区各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表座谈会上，与会人员谈感受、提建议、献良策的过程中，思想共识和发展力量不断汇聚。除了定期开展座谈会，鄞州政协不断加强与各民主党派和无党派人士的合作共事，重点安排民主党派大会发言，联合开展考察调研，健全沟通交流机制，不断深化党派团结合作。开展宗教中国化专题视察，助推宗教工作高质量发展。加强与重点统战对象的联络联谊。

　　“在鄞州投资新兴产业，为宁波年轻人提供更多学习和就业的机会，助力家乡产业多元化发展。”“希望能为宁波和香港青年人交流搭建桥梁，在多领域交流中讲好鄞州故事、香港故事。”……2023年11月20日，港澳委员在“台青驿站”政协委员工作室“云端”赴约，围绕鄞州与港澳交流合作碰撞火花，共谋发展。鄞州政协还组织港澳委员、港澳台代表人士回乡考察，全面感受家乡发展变化，凝聚奋进共识。

　　持续深化推动委员会客厅（工作室）等聚识平台建设，辖区内6家委员会客厅，有2家获评省级“五星级会客厅”、4家获评“四星级会客厅”。“台青驿站”“幸福相应”“首善有爱”等一批工作室活动有声有色，亮点精彩纷呈。

　　一年来，鄞州政协把凝聚共识摆到突出位置，充分发挥团结统战功能，以共识固团结，以团结增合力，画好新时代最大“同心圆”。

　　回首过往，皆为序章；聚力前行，征程再启。新的一年，不负韶华更向前的鄞州政协，必将为鄞州高质量打造现代化滨海大都市首善之区、在“勇当先行者、谱写新篇章”征程中当先锋作示范，书写更加精彩的履职篇章！