重振雁荡山雄风

　　□温州市政协委员、乐清市政协副主席  陈亦殊

　　为贯彻落实省委书记车俊“重振雁荡山雄风”的指示精神，应以“美好生活”的自然山水画卷为核心，接轨大上海，主攻长三角，对接“一带一路”，全力打造成集山水观光、高端度假、禅修康养、亲子互动、非遗体验、研学交流、体育赛事等为一体的国际一流休闲旅游度假胜地，提升温州市“诗画山水、温润之州”品牌形象和国际化休闲度假旅游城市影响力。

　　聚焦规划引领，谋篇布局绘好蓝图

　　做好顶层设计，做精策划与规划。立足“浙江第一山”，聚焦雁荡山5A龙头地位，做大做强温州大旅游，谋划“一心四区”新格局，打响“海上隐秀，山中君子”口号，实现旅游产业迭代发展。“一心”就是跳出“两灵一龙”核心景区，做精做足八大景区；“四区”就是通过东拓，开发乐清湾滨海景区、洞头国际旅游岛，打造“海上”精品游；南优，以中雁荡、黄檀硐中国景观村落、楠溪江为依托打造景观联动游；西联，以乐清芙蓉池休闲度假小镇、文成飞云湖为依托，辐射带动南部乡镇；北引，以铁定溜溜、铁皮石斛产业等为依托打造田园综合体休闲游，通过长三角城际纽带吸引游客驻足，形成“雁楠飞”“山江海”“山水诗路”联动旅游大格局。

　　做优业态发展，做细全产业链条。从点线面着手，点上突破，突出“一景一特色，一景一主题”，利用全息投影、VR互动等科技手段，做好每一个景点的开发和包装，通过串连名景、名人、名寺、名宿、名品等，形成五位一体的旅游线路；线上整合，做好“山上、海上、晚上”全业态旅游，通过开发整山旅游项目、开辟近海观光休闲航线、发展夜间经济等，三线齐驱赋予雁荡山旅游新特点；面上发展，以乐清市旅游集散中心（乐清市客运中心）为依托，形成乐清市域内的“山-水-街-村”联动，既方便游客从市区到雁荡来回旅游，又吸引旅客在市区驻足消费。

　　补齐旅游短板，做深旅游要素研究。开通一班旅游专线，争取在温州、台州、乐清市区开通直达雁荡山旅游专线，优化景区内部交通；改迁一段景区路，将104国道（雁荡松溪段）和客运中心雁荡站外迁到动车站和选坑村附近，使雁荡集镇融入景区，打造服务功能集聚区；策划一台山水戏，借鉴黄山《徽韵》经验，打造一台唯美浪漫大型山水舞台剧，秀出一个新的雁荡山给全世界看；编印一本精美画册，邀请国内外知名艺术家来雁荡采风创作，留下一批精美作品集中展示雁荡美景；打磨一套导游词，推出既能体现雁荡山钟灵毓秀，又富有人文内涵的导游词，同时配套外语版本；推出一餐风味宴，打造“雁荡山风味十二道”特色菜，做好舌尖上的文章；培育一个购物中心，在景区内择址培育一个展现黄杨木雕、雁荡毛峰、铁皮石斛等具有温州元素的现代购物中心；做精一批民宿群，每个民宿都要有一个明确主题、一幅关联书画、一道招牌菜、一打好故事、一套广告语，通过政府统一包装规范推向市场。

　　聚焦内涵提升，着力引爆旅游热潮

　　打造噱头，激发灵秀雁荡新内涵。借力名人效应，如徐霞客三来雁荡，赋诗“欲穷雁荡之胜，非飞仙不能”，借势“黄山贵在雄伟，雁荡美在灵秀”山山联盟的优势，抓住“奇石文化甲天下”“人在景中、景随步移”“境由心生、天人合一”的特点，做足“黄山归来不看山，雁荡归来不看石”文章，把噱头变成新的吸引点。

　　包装IP，打造爆款产品新热潮。通过前期挖掘出雁荡山12张金名片，分别是世界火山地质学科普地、世界雁文化研究地、谢灵运山水诗首创地、沈括流水侵蚀地貌学发源地、徐霞客全国研学旅行示范地、国际山盟海誓爱情旅游圣地、中华天然夜景观光地、全国最美自然山水画写生基地、开山鼻祖印度罗汉诺矩罗悟道地、国际康养基地、国际体育赛事举办地、国际论坛承办地等，从中挑选最有故事性、话题性的名片进行重新包装。

　　理顺渠道，实现旅游营销新突破。用足“两微一抖”“网红带货”等自媒体平台，参考千岛湖运用抖音向上海、北京等发达地区25~40岁的人群精准投放广告带来大量高端消费的经验，细分市场需求，推出“爱情游”“夕阳红游”“亲子游”“研学游”等分众型营销广告。当前，要抓住疫情防控常态化时期的补偿性消费潮，通过线上线下发布会，以“最美逆行者游雁荡”“春暖花开家人同游雁荡”宣言，走出雁荡山文旅复苏之路。

　　聚焦项目引入，全力攻坚全域旅游

　　明确近期目标，聚力打造佛文化旅游。在深入挖掘、整理雁荡山佛文化资源的基础上，如传说“莲花雁荡，菩提龙湫”，精心设计佛文化旅游线路，讲好佛文化景观群的故事，开发“禅文化”“禅境”养生体验项目。雁荡山与普陀山交通便利、主题相似，前期已做过项目对接，双方合作意愿强烈，可以形成串联线路，实现普陀“海上观音”锦上添花、雁荡“山上观音”妙笔生花，推进强强联合。

　　结合中期谋划，借力打造主题文化旅游。选择1~2个景点试点委托运营或合作营销，打造主题度假区、特色体验小镇、旅游综合体等大型平台项目。

　　着眼远期发展，挖掘打造“雁文化”旅游。提炼雁荡山“雁文化”旅游价值，用“雁回归”的故事激发温州人的家国情怀和乡愁，进一步吸引温商回归筑巢雁荡。同时打造成“世界温州人大会”“世界青年科学家峰会”等永久会议承办地，通过国际性的会议进一步提升雁荡山的国际美誉度和吸引力。

　　聚焦精细管理，做好标准化服务

　　组建专业机构，不断深挖旅游项目研究。推动体制机制创新，建立管委会统筹协调管理考核、研究机构负责文化更新、专业公司负责市场运作的管理新格局。成立雁荡山文化旅游研究委员会，加强文旅产品研发，搭建一个平台，每年承办旅游高峰论坛，出台强有力的“引才政策”，引进优秀旅游专业人才。

　　精心梳理标准，不断搭建旅游标准体系。树立“制度管人、流程管事”的管理理念，建立一套符合景区特点的旅游服务标准体系，包括人员绩效考核制度、神秘游客制度、村民融合制度、旅行社导游考核制度、游客投诉反馈制度、景交管理制度等，进一步提升景区环境和服务质量。

　　拉大旅游消费，不断加大政策扶持力度。出台优惠措施，鼓励景区外的业态增量发展，景区内业态减量，原住居民外迁安置，通过政策引导和规划设置实现服务功能外置。同时，积极争取温州市、乐清市两级财政补贴，出台旅游优惠政策，结合工会疗养、职工带薪休假等措施，在浙江省内适时发放雁荡山旅游券，短期内快速提升雁荡山的人气，提振商业形势。