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“三走进”,“走”出丰硕履职成果

——舟山市政协践行全过程人民民主纪事

①:市政协主席王伟带队调研东白莲岛油品储运基地
②:市政协组织召开“有色金属储运加工岛建设”专家协商会
③:市政协常委会专题视察浙能六横电厂项目建设
④:小干岛商务区“监督+服务”工作组现场调研座谈会举行
⑤:舟山市海水养殖基地实景
⑥:“请你来协商”专题协商舟山新文旅业态发展
⑦:定海区小沙街道“民生议事堂”外观
⑧:普陀区六横镇“民生议事堂”活动现场
⑨:市政协委员岱山县工作室助力环境综合整治
⑩:嵊泗县线下“社情民意信息联系点”

  □金苗 唐赋华 顾平

  “建议出台相关政策,帮助企业降低人才引进难度,助推企业做大做强……”今年以来,舟山市政协以“大走访大调研大服务大解题”活动为抓手,由主席会议成员牵头挂帅的“一企一团队”,定期走进重点企业、委员企业,合力破解招商引资、营商环境方面的痛点、堵点和难点。

  “企业呼吁供油船舶准入应设立‘白名单’,但几年来一直处于‘难产’状态,我提交的社情民意信息得到市委市政府的高度重视,出台的管理办法解决了企业难题,政协可真是委员和企业的‘娘家人’啊!”市政协委员、中集国际集装箱货运有限公司总经理韩海东竖起了大拇指。

  这样的履职活动是舟山市政协“走进项目、走进企业、走进基层”的重要内容,贯穿今年全年工作,取得了丰硕成果。

  走进项目,助燃发展“新引擎”

  聚焦油气储运基地建设

  油气储运基地是浙江自贸试验区推进油气全产业链建设的重要板块。作为油气储运基地建设的领衔领导,市政协主席王伟牵头成立“监督+服务”重大项目工作组,先后多次带队赴东白莲岛、定海外钓岛、黄泽山、小衢山、小洋山等油气储运基地考察调研,建立政协委员、职能部门、企业“三方联动”的移动式协商平台,让协商式监督成为重大项目建设的“推进器”。

  上海LNG站线扩建项目是舟山油气储运基地重大项目之一。6月9日,王伟在现场调研时了解到,输气管道施工碰到难处,通过移动式协商平台,积极商量解决办法。嵊泗县政协委员唐平波提出采用新老两条输气管道同沟敷设一次性施工方案,最大程度减少对其他项目的影响。在洋山管委会等职能部门的共同努力下,8月25日,所有相关企业都签署了同意函,工程陆上管线路由方案初步设计评审会顺利召开。

  聚焦有色金属储运加工岛建设

  有色金属储运加工岛建设是主动融入长三角、服务国家重大战略的重大工程,也是舟山深入实施“一岛一功能”首发工程之一。市政协高度关注建设情况,针对有色金属储运加工岛建设,成立由市政协副主席贝璐国牵头的“监督+服务”重大项目工作组,先后赴上海、杭州、温州等地了解有色金属产业发展情况,多次赴舟山市六横岛、金钵盂岛等地实地考察,靶向式服务重大项目建设。

  今年7月,市政协组织召开“有色金属储运加工岛建设”专家协商会,委员、专家、企业代表从行业市场、产业赛道、产业链、企业招商、交易贸易等方面把脉献策,充分发挥专家协商会小范围、持续、深入协商等特点,助推舟山大宗商品特色功能岛建设。

  聚焦小干岛开发建设

  中国(浙江)自由贸易试验区小干岛区块,作为集舟山核心商务区、海上金融商务区、国际海事服务基地和江海联运服务中心于一体的集聚岛,也是市政协副主席董文平领衔的重大项目。通过市政协项目工作组近一年来的“监督+服务”,进一步加快推进国际航运中心及国际社区等多个项目的施工进度,提速推进新建项目的审批办理,加大推进招商引资力度。

  今年市政协八届二次会议期间,小干岛区块建设引起多位委员的关注,其中《关于打造“舟山国际海员换班基地”、促进舟山海事服务业高水平发展的建议》被列为重点提案。市政协多次组织开展“提案追踪、协商督办”活动,实地考察重大项目建设进度,针对下一步如何做好船舶供应、技术服务、船员换班等一站式综合海事服务献智献策。

  走进企业,搭建政企“连心桥”

  关注海水养殖企业

  大力发展水产养殖业是高质量实施海岛共富的重要举措。为助推海水养殖绿色发展,促进渔民增收致富,实现海岛共富共强,市政协成立“加快海水养殖业绿色发展”专题调研组,自今年5月下旬起,连续三个月针对海水养殖规划布局、养殖模式、科技支撑、政策扶持、品牌培育、产业融合和生态环境监管等方面进行深度调研。

  7月26日,市政协召开“请你来协商”专题协商会,多位政协委员、专家从海水养殖业发展方向、做强育种育苗产业、加大政策支持力度、加强科技支撑以及大黄鱼、贻贝和南美白对虾养殖等方面协商建言。会后形成的协商建议得到市委书记何中伟的充分肯定。市政府制订了《加快推进舟山市水产养殖高质量发展若干政策》,给予养殖户更多政策补助支持,推进水产养殖高质量发展。

  关注清洁能源企业

  建设六横清洁能源岛是舟山抢占绿色低碳产业赛道、优化能源结构、打造省域能源发展高地的重大机遇。2022年初,市政协围绕“‘双碳’背景下推进六横清洁能源岛建设”开展常委会专题调研,会后形成的协商建议引起了市委市政府的高度重视。

  市政协八届二次会议期间,市政协经济委再次提交提案《关于加快推进清洁能源岛建设、着力规划建设舟山新型能源体系的建议》,再次得到党政领导关注,并被列为重点提案。

  为进一步推动先进储能在电力领域的示范应用,7月下旬,市政协成立专项民主监督小组,专程赴六横岛调研浙能六横电厂项目建设,高质量、高标准、高效率推动项目建设。9月14日,浙能六横电厂二期工程2X1000MW项目顺利发运,成功建成清洁高效、先进节能的“海上坑口电厂”。

  关注文化旅游企业

  旅游产业是舟山海洋经济的重要组成部分,“星辰大海”计划是舟山力推的文旅产业发展计划。9月21日,市政协组织中共界别和省政协委员舟山市联络组专题视察“星辰大海”计划工作,实地视察“最美公路”梦幻山坡沿线产品及业态、朱家尖青山阳台和东沙冲浪俱乐部等文旅体深度融合工程建设情况。政协委员与文旅企业家深入交流,擘画“星辰大海”美丽新图景,畅谈企业发展美好新未来。

  11月2日,市政协围绕“新文旅在舟山的引进和实践”主题召开“请你来协商”远程协商会,就推进休闲运动旅游、文博艺术旅游、美食品鉴旅游等文旅新业态高质量发展协商建言,从资金、人才、宣传、硬件、合作机制等方面为旅游新业态从业者发声呼吁,为推进文化旅游融合发展积极贡献政协力量。

  走进基层,服务群众“零距离”

  做实“民生议事堂”平台

  舟山市政协坚持将“协商在一线”工作与“民生议事堂”专题协商活动融合贯通,围绕海岛群众最关心的“关键小事”,通过协商建言,推动渔农村走向共同富裕。

  今年5月起,全市39家“民生议事堂”1343人次政协委员深入渔农村参与调研,围绕美丽乡村建设、村集体经济发展、基层治理、产业振兴、海岛共同富裕等主题开展集中协商议事活动163场。

  舟山各县(区)政协积极做好“民生议事堂+”融合文章,形成了一批极具舟山特色、带着“泥土气息”的基层协商平台精品,如定海马岙的“善治善商”、嵊泗菜园的“乐和议事会”、岱山鱼山的“产业+民生议事堂”、普陀虾峙的“共富方舟·守护健康”,助力基层解决了许多治理中的难点问题。

  做实委员工作室平台

  委员工作室是发挥委员主体作用、加强与基层群众联系、提升政协履职质量的重要抓手。在市政协助力城乡环境综合整治“六个一”专项行动期间,全市6个市政协委员县(区)工作室充分发挥政协委员的示范引领作用,组织工作室成员开展形式多样的环境整治实践活动,真正做到下沉一线办实事,切实改善、扮靓人居环境。

  在区域型委员工作室的引领下,今年市政协按照“成熟一个建立一个”的原则,先后成立了舟山民革党员委员工作室、法律服务委员工作室、药品检查服务委员工作室、海水养殖创新委员工作室、教育界别委员工作室、文化和旅游体育委员工作室等专业服务型和界别型委员工作室,协力助推发展服务民生,努力增强群众获得感、幸福感。

  做实社情民意信息联系点平台

  社情民意信息联系点是政协委员和基层群众全天候、无障碍反映社情民意信息的重要平台。市政协坚持线上与线下相结合,积极引导广大政协委员、特邀信息员、基层群众用好线上“协商在线”和“千岛议家”等应用场景,建好线下35个社情民意信息联系点,让社情民意信息能够及时上报、交办、处置。

  社情民意信息联系点的设立,为委员深入群众收集民情、汇聚民智提供了更广渠道,也为群众向职能部门提诉求、献良策打开了“方便之门”。今年,市政协通过社情民意信息联系点共收集各类民情信息705条次,转“基层治理四平台”“千岛议家”应用场景562条次,在推动解决群众急难愁盼方面发挥了积极作用。

  下一步,市政协将继续深入践行全过程人民民主,紧扣“全过程”要求,聚力“高质量”发展,加强“体系化”推进,以延长协商链条打造工作闭环,形成更多具有舟山特色的履职成果,努力争做发展人民政协协商民主市域实践示范。