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让长河老街留住记忆与乡愁
时间:2017年11月16日   作者:杭州市滨江区政协课题组(李庆莲执笔)    
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历史文化街区是城市记忆的重要载体,既承载着城市的过去,也为城市的发展提供深厚的文化积淀,更是居住在这座城市里每一个人心灵和情感的精神家园。杭州市高新区(滨江)要打造“国际滨”,打造新老滨江人的“故乡”, 留住城市的根和魂,有效保护和合理开发长河历史文化街区亟待提上议事日程。


街区现状

长河历史街区位于钱塘江南岸的滨江区长河古镇内。2017年,滨江区制订长河街道小城镇环境综合整治规划,明确长河历史街区核心区(专项整治)总面积为33公顷。

街区内拥有2处市级文物保护点(单位),20余处杭州历史保护建筑,天官第、槐河、长河、冠山寺4处地名被纳入杭州市首批地名文化遗产保护名录。其他历史遗存包括古厅堂、古井、古桥,还有河埠头、河栏等遗迹,泽街—山下里和长河—槐河街等传统街巷保存完整,内部部分建筑较为破旧,但整体风貌尚存。街区以“河+街” “宗族聚落”为基本格局,集中体现了杭州清末民初江南水乡小镇商业特色及浓郁宗族历史风貌特色。

历史上的长河,人文荟萃,崇文重教,官宦辈出。其中随宋室南渡、卜居长河的来氏家族,数百年来以耕读传家、诗礼继世,人才辈出,甲第不绝。据《萧山来氏家谱》记载:“南宋嘉泰二年至清光绪三十年的七百年间,长河来氏受皇上封诰101道,有进士21人,武进士3人,举人39人,武举人18人,贡生97人。”明、清及民国初期,来氏一族前后出仕387人,官至礼部尚书、内阁大学士、太常寺少卿、布政使等。长河老街上曾经官宅府邸林立,鳞次相连,蔚为壮观。其中“九厅十三堂”为明朝来氏家族鼎盛时期的官邸,也是长河传统民居建筑的优秀代表,可惜其建筑已大多不存,但街区内仍保留有大量如大夫第(慎俭堂)、荷花池等为代表的传统民居建筑,保存较好的中宪第、永锡墙门等也都是来氏后代的厅堂或宅院。


存在问题

认识仍存偏差。一些干部和公众对历史街区保护开发的重要性,尤其是巨大的经济、社会、文化价值认识不足。主观上将城市建设和历史文化保护对立起来,客观上没有把主要精力放在历史街区的保护开发上,街区保护常常被视为“软任务”,重临时应付,轻长远打算,存在职责不明确、工作难到位、保护工作难以实质性启动等问题。

基础研究薄弱。对街区内公房、私房、文保建筑、原住民情况全面细致的摸底工作尚未展开,对街区内历史文化资源的挖掘整理尚停留在初浅阶段,街区保护开发仍是“纸上谈兵”。如何通过保护开发,保护街区历史文化遗产的真实性、完整性、可持续性,保持街区居民生活的延续性等研究几乎是空白。

规划存在不足。滨江区在2005年前后委托同济大学编制完成《长河古镇历史街区保护开发概念性规划》《长河历史风貌区保护规划实施方案》,该项目中的杭州来氏聚落再生设计(即长河历史街区规划设计)获得2005瑞士首届Holcim国际可持续建筑大奖赛亚太地区唯一金奖,但限于当时条件,方案未能实施。2016年12月,结合全区经济社会发展实际、环境现状,以及新的保护政策及规定,再次委托同一团队进行历史街区保护方案的重新规划设计工作,但方案设计仍不够细化,既缺乏与运营模式、管理手段的衔接,也缺乏进一步实施的具体技术指导。长河街道在实际工作中,基本是以《小城镇环境综合整治规划》代替《历史街区保护开发规划》。


对策建议

科学定位。一要理清思路,明确定位。长河历史文化街区的保护开发应突出“品味传统文化、追寻诗意栖居”的理念,以泽街、槐河街、长河和传统院落式民居为保护主体,打造具有居住、文化、旅游、休闲功能,集中体现杭州清末至民国初期江南水乡小镇特色及具有浓郁宗族历史风貌特色的街区。二要着眼发展,系统谋划。要尊重历史上长河(因“两浙巨宗”来氏望族而名)和西兴(曾为“两浙”门户,是依托运河发展起来的商业街)的地位,通盘考虑两个街区的保护开发,正确处理历史文化保护与商业开发的关系,形成“一静一动”“一文一商”相得益彰的两个历史街区。三要做好“水”文章。一方面,要以长河为轴线,按照“临水成街、因水成路、依水筑屋”的要求,形成江南水乡“一河一街”的江南水街格局。另一方面,要保护长河及其支河的水系格局,彻底改造槐河,并通过水系综合治理,改善环境与景观,重现“小桥、流水、槐树、人家”的江南水乡意境。

规划先行。一要重视公众参与,坚持阳光规划。建议组建“历史街区保护开发专家委员会”,指导历史街区的保护开发。对与居民关系密切的保护规划,应注重强化公众的深度参与。二要重视规划衔接,保护历史风貌。将历史街区保护规划纳入城市建设总体规划,做好与现有白马湖、冠山等处规划的衔接,使长河历史文化街区与冠山公园、白马湖生态创意城无缝对接、串珠成链。三要重视专项规划,确保总规落地。总体保护规划确定后,要尽快制订各类专项规划。根据历史街区的总体定位和各条街巷的不同业态,在不破坏街区肌理、历史遗存、风貌基调、文化内涵的前提下,确定各类现存建筑的拆除、修缮、改建、重建等具体改造模式。四要重视协调一致,确保规划实施效果。省、市、区规划与杭州市政府已批复的规划,以及浙江省小城镇综合整治规划之间,要做好协调,避免规划折腾,实施走样。

确定开发模式。历史街区属于国家文化遗产,政府有责任和义务保证公民能够平等享有。因为历史街区保护开发是一项综合性、专业性很强的工作,且需要长期的投资与规划,其收益与回报是一个缓慢的过程,私人企业难以独自承接此类项目,仅靠街道之力,在资金平衡、规划实施等许多问题上又都力不能及,建议借鉴成都宽窄巷子保护开发的经验,采用区政府主导、国有企业为开发运营主体、社会资本参与的开发模式。

突出文化内涵。一要讲好故事。首先要讲好建筑故事。长河历史街区拥有“明清建筑的大观园”美誉,大力搜集、整理区域内历代名人先贤故事,通过故事激活每一处历史建筑。其次要挖掘和再现传统文化艺术(民俗),突出地域文化特色,打造人文诗意栖居的环境。二要创新业态。以改善原住民生活环境为基础,以文化休闲旅游为引擎,以寻觅长河老百姓生活为主线,将休闲旅游、文化体验、休闲商业、文创产业,融入槐河街、泽街、山下里路、天官路、小桥弄等传统街巷和厅、堂等院落聚落(古民居)。三要活化街区。在保护有形的文保建筑、山水生态的同时,保护好无形的文化气息、内涵、传承,让长河历史文化街区有体、有形、有声、有韵,留住记忆,留住乡愁。