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2017年6月1日 > 专题调研
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巩固提升西湖龙井和九曲红梅“一绿一红”品牌
  □杭州市政协委员 胡飞
  西湖龙井与九曲红梅是杭州西湖茶区的“双璧”。经过各方努力,西湖龙井茶已经在茶园面积、群体种、炒制工艺、销售专卖等各方面形成了一套比较健全有效的保护机制;而九曲红梅的品牌发展提升工作正通过政策扶持、文化挖掘、原产地保护等措施有条不紊地展开,但二者在品牌的打造方面,还有许多地方有待提升。
  西湖龙井和九曲红梅品牌保护存在的问题
  西湖龙井杂而众多、品牌辨识度低。目前,市场上销售除“西湖龙井”茶外,还存在着“钱塘龙井”“越州龙井”“龙井茶”“浙江龙井”等类似称呼的茶。这些茶都带有“龙井”二字,但是并非地道的西湖龙井。不少到杭州的游客,甚至有本地人,购买了带有“龙井”字眼的茶叶,就以为买到了“西湖龙井”。一些不良商家为牟取利益,借西湖龙井目前品牌辨识度不高的特点,打着西湖龙井的幌子,欺骗消费者,在一定程度上降低了大众对西湖龙井的信任度,损害了西湖龙井的美誉。
  九曲红梅文化断层、品牌知名度较低。目前,说得上九曲红梅的人不多,仅存的也就是一些上了年纪爱喝茶的杭州人,其辉煌也是通过一些史料书籍以及杭州茶文化研究专家得以证实。在目前红茶越来越受到重视的情况下,提高九曲红梅的知名度,打造九曲红梅精品红茶高端品牌更加迫不及待。
  “一绿一红”品牌保护法律意识尚未普遍树立。一些底层的、零散的商户为追求眼前利益,不惜以假乱真、以次充好,通过违法手段、不正当竞争以达到自身目的,不仅捣乱了市场的正常秩序,长此以往,必然给西湖龙井和九曲红梅的品牌带来负面效应。此外,一些消费者缺乏对法律保护基本特征的了解,不能通过识别商标、查看防伪标识、生产地、授权许可证等方法来辨别西湖龙井,以致上当受骗,并怀疑西湖龙井和九曲红梅的品牌质量。如此恶性循环,必然导致消费者与“一绿一红”品牌两败俱伤。
  对“一绿一红”品牌保护提升、品牌宣传的若干建议
  提高公众对“一绿一红”品牌认知。西湖龙井家喻户晓,但很大程度上群众还只停留在知其然而不知其所以然的状态。绝大数消费者只能通过识别商标的方法来购买他认为的西湖龙井,更有人认为,只要是在杭州购买的龙井就是西湖龙井。这对消费者来说是一种错误,对西湖龙井更是一种灾难。因此,有必要在现有公众对西湖龙井了解的基础上,进一步加强公众对西湖龙井的认知。
  九曲红梅因沉寂过一段时间,如需重焕光彩,可以通过“一绿”带动“一红”,双管其下,综合采用以下途径:第一,政府可以在各种宣传活动中,将西湖龙井和九曲红梅结合起来宣传,借西湖龙井之太阳光芒,照九曲红梅之月亮光辉,在普及西湖龙井产品特点、识别方法、法律保护的过程中,同时宣传九曲红梅所积聚的厚重茶文化资源,展示和宣传“九曲红梅”品牌。第二,企业在生产销售“一绿一红”的过程中,做到不仅仅生产西湖龙井和九曲红梅,更把它作为宣传“一绿一红”品牌文化的手段,政府主管部门可统一编制相关知识手册,由企业在销售点、产品内增加知识手册,增加消费者对西湖龙井和九曲红梅的知识。第三,通过法治教育讲座、论坛、广告等方式,确保从生产者、销售者到消费者各个人群均能树立基本的品牌意识、诚信意识、守法意识。
  发展“一绿一红”产业建设,强化质量监管。欲巩固提升“一绿一红”品牌,必然走优质、高产、高效的产业化发展道路,这就必须要坚持政府引导、企业运作、农民参与的原则;要促进茶文化与旅游文化的融合,开展丰富多彩的特色茶文化活动,扩大“一绿一红”品牌影响力;要开发建立基地和工厂,做大做强茶产业;要开发优质茶园基地,发展基地周边旅游业,大力推行“企业+基地+农户”的产业化经营模式,加大茶叶质量建设管理力度和政策性资金投入。
  此外,在发展茶产业建设的过程中,要强化质量监管,建议审订“一绿一红”检测标准实物样及评审方法,确定茶叶质量监督检查制度,同时规范西湖龙井茶专卖店管理,统一标识标牌和店面装修,严格审批确认。
  细化“一绿一红”保护机制,落实对违法行为的惩治。一是建立健全地方行政处罚机制。地方立法机构和人民政府可以在上位法允许的范围内,制定“一绿一红”产业的相关管理规范,使监管和处罚有法可依。二是建立协调联动机制。质监、卫生、工商、消保委、知识产权局等部门及行业协会宜建立协调联动机制,可分别或联合执法,对于各自掌握的情况应及时通报其他部门,对各自受理的非自身管理范围内的投诉应及时转送其他部门、或明确告知投诉人正确的受理部门及相应的联系方式。三是加大执法检查力度。各执法部门可“明查”和“暗访”相结合,着重针对无证无照、无官方授权的“散户”进行整顿,要求其停止违规和侵权行为,并依法给予行政处罚。四是畅通投诉渠道。各部门应确保各种投诉渠道畅通,确定受理投诉的主管部门,开通投诉电话和邮箱,可要求在茶叶包装、茶叶市场、茶叶销售点内醒目处印制或张贴投诉受理单位名称和地址、投诉电话号码及邮箱地址,在部分大型茶叶市场也可设置投诉监督岗位或投诉箱,由投诉受理主管单位派驻人员接待投诉事项或收集投诉材料。