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2017年6月1日 > 统战新闻
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2020年实现城市生活垃圾总量零增长
致公党省委会提出四项对策
作者:通讯员 潘勤俭 本报记者 周大彬
  联谊报讯 生活垃圾严重影响生态环境,直接关乎人民的生活质量。但是,随着生活水平的提高,现有的垃圾处置设施已不能完全满足垃圾处理的需要,新增垃圾处理设施受“邻避”效应影响,选址、扩建、新建都极为困难,垃圾产生与处置的矛盾十分突出,倡导“少产生”“不产生”垃圾已是迫在眉睫。
  今年以来,致公党省委会组织专题调研组就“如何破解‘垃圾危机’难题,打造绿色‘美丽浙江’的新样板”开展调研。他们认为,在普及和强化垃圾分类的基础上,必须不失时机地把垃圾减量提上议事日程,力争到2020年实现我省城市生活垃圾总量零增长,以消除“垃圾围城”“垃圾埋城”的隐忧,把我省环境治理提升到一个新水平。这份题为《关于实现我省城市生活垃圾总量“零增长”的建议》的调研报告,得到中共浙江省委领导的重视,批示要求高度重视并尽快研究提出相关意见。
  调研显示,我省垃圾产生量近五年来平均增长率为7%,城市生活垃圾产生量增长迅速,其中源头清净力度不够是关键因素。从垃圾产生和构成看,住宅小区占45%,厨余垃圾占49.1%,应成为将来减量的重点。当前垃圾减量工作存在的难点有:顶层设计尚未形成统筹推进的工作机制,工作责任主体虚位,全民参与机制不完善;源头产生量居高不下,过度包装、一次性产品泛滥没有得到有效遏制;前端分类效果不佳,垃圾分流分类处理体系尚未完善,缺乏法律法规及有效奖惩机制,垃圾“混装”、后续配套服务没到位;中段资源化能力不强,越来越多的可回收资源变成垃圾。
  针对调研中发现的问题,致公党省委会提出了四项对策:
  绘制一幅零增长蓝图。力争2020年实现城市生活垃圾总量“零增长”的目标,以推进“五水共治”“三改一拆”的决心和魄力来实施城市生活垃圾减量专项行动。加快出台《浙江省城市生活垃圾减量规划》,制定实现“零增长”的路线图和时间表,2018年力争全省城市生活垃圾增长量控制在4%以内,2019年实现人均零增长,2020年实现总量零增长
  形成一个源头减量倒逼机制。锁住源头这个重点,倡导绿色生产,严控过度包装、提高产品质量;鼓励绿色流通,升级“限塑令”力度,整治物流垃圾泛滥,推广果蔬就地处理,净菜上市;引导绿色消费,探索垃圾处理费征收由定额制向从量制转变,运用经济杠杆强化垃圾处理服务的有偿性和精准性。
  实施一套分类多级减量体系。突破生活分类处置的工作难点,通过完善垃圾分类标准、收运处置程序,解决“先分后混”、前端配套设施不统一、分类投放不准确等问题,进一步强化全程分类、正确分类、长效分类。提倡餐厨垃圾就近处理,鼓励扶持循环经济产业发展,推动垃圾处理资源化。
  营造一个全社会参与的氛围。构建政府主导、依法管理、企业自律、全民参与、公众监督的参与体系。健全奖惩机制,推动政府、社会、家庭、学校的通力合作,提高全民环保分类意识,让少产生垃圾成为浙江人的新风尚。
  据了解,致公党省委会长期关注垃圾处理问题,早在2005年就提出科学处置农村垃圾的建议。今年5月,致公党省委会副主委杜时贵在全国政协双周协商座谈会上,就加强垃圾无害化处理,围绕政策顶层设计、配套政策等存在的问题提出了规划先行、强化要素保障、培育相关产业等建议,引起关注。