民建会员庄永金反映：为了帮助相对贫困地区发展，改善贫困地区人民群众生活，省、市政府制定了一系列政策措施，并落实扶贫资金，仅省里每年下拨到各地的扶贫款就很多，而各地的相关部门、民间组织、社会团体及企业每年给贫困乡镇的资助资金也相当可观。据粗略统计，仅温州市每年用于扶贫方面的资金不下千万。
    但是，由于我国还没有关于慈善事业方面的统一立法，在发展扶贫慈善工作方面还存在着某些不规范之处，缺乏有效监管和制约。一些数额可观的扶贫资金还没有真正用到点子上，未发挥其最大社会效益。具体表现在：有的贫困乡镇结对帮扶的企业和个人络绎不绝，一批又一批，存在着重复受赠现象；有的贫困村却长期无人问津；个别村镇存在虚报隐瞒的现象，有的乡村干部甚至把不符合扶贫捐助条件的亲戚当成贫困对象上报，以达到受到捐助的目的，而一些真正贫困和符合捐助条件的老实人却因没有关系，得不到实实在在的捐助。
    造成上述苦乐不均、有贫无帮、重复帮扶、违法帮扶等问题的原因，主要有这么几个方面：我国慈善立法滞后，慈善机构和慈善捐助缺乏法律的规范，慈善捐助行为无序，无法可依；政府部门监管不力和滞后，造成慈善机构和捐助行为缺乏有效监督；缺乏慈善管理统计机构，慈善捐助行为、受赠人信息不透明。
    结合各地区实际情况，以及目前慈善捐助行为遇到的瓶颈和问题，建议国家有关部门加快慈善方面的立法，尽快出台相关的法规和规则。由党委、政府部门牵头，成立一个专门统计机构，建立慈善电子信息档案库，做到有据可查，有证可凭。同时，慈善管理机构加强监督和管理，建立群众报告反映信箱，公开让群众监督，当助则助，不符不助，实事求是，实情实助，不徇私不讲情，做到不错助不漏助。