小婷是温州大学城市学院公认的精英学生。“学科成绩优异，有较强的创新意识，思考问题全面……”这是温州大学城市学院团委书记董磊磊对小婷的评价。而且小婷的父亲是温州大名鼎鼎的职业经理人，先后在温州3家知名企业担任过CEO。这些因素说明小婷在温州的创业之路非常广阔。但是，今年，小婷却做了一个决定：“毕业后，要去上海创业。”
    优质学生外流，让温州高校老师感到心酸。《温州人才发展报告》提供的数据，2005、2006年，温州高校毕业生在本地就业的不到一半，而每年温州考取的2万多名大学生中，只有三分之一回温州工作。
    追述过去，自改革开放以来，温州有200万人外出创业，300万人进温务工。出去的人，多数具有一定的创业能力和创新勇气；而进来的300万人，大多是创业创新能力相对较低的务工人员。温州市政协委员、温州市人才中心主任助理陈朝晖认为，这一巨大的反差，再加上较高的企业人才流失率，客观上降低了温州的人才竞争力。
    另一个严峻的数据是：“十五”末温州人才总量为58万，人才数量指标在全省平均水平之下，排在第6位，而人才密度仅居全省第8位，人才增长速度指标也排在全省第8位。这一严峻的事实直接导致温州科技进步水平综合评价排在全省第9，仅高于衢州、丽水。
    “我市人才专项资金每年才1000万元，公共财政投入不足是影响人才资源建设的重要原因。”陈朝晖一针见血地指出。据悉，青岛市从2000年到2003年，连续3年市财政投入人才开发资金超过9000万，余姚市财政每年安排不少于1000万元的人才开发专项资金。而在温州市1000万元人才专项资金中，用于人才引进的工作经费年均不足10万元，却承担着组团3~5批次的招才引智任务。“由于没有资金支持，导致年均参会单位规模不足百家。”而同等项目青岛年投1000万元，宁波年投600万元，台州年投50万元……都比温州要多得多。
    另外，房价偏高、工资水平低、培训少也导致了温州市人才的大量外流。
    为此，陈朝晖建议，人才开发经费应与地方财政收入同比增长。有关部门在制定人才工作经费支出方案时，充分调研全市人才引进工作现状和兄弟城市的做法，提高人才引进工作的公共财政投入比例。
    “对于高级人才，可通过优先提供住房、发放足额安家费或者发放住房补贴等措施，解决他们的后顾之忧。”
    针对本土大学生的外流，陈朝晖建议，温州市财政要每年安排专项经费，通过财政和社会两条渠道筹集“毕业生创新创业资金”，逐步加大对毕业生就业工作的资金投入，鼓励高校毕业生自主创业和到民营企业就业。