本报讯 两间简易的农家民房内,居住了26位民工,而旁边就是拉链生产车间与货物堆积如山的仓库,这样的“三合一”工厂就建在义乌市南部山区赤岸镇的一个小村——南杨村。几天前,在义乌市消防安全大检查大整治工作中,这一问题被发现后,当地党委和政府迅即免掉了工作片主任和村安全生产责任人的职务,并进行了相应的党纪处分。
没有发生事故,干部也被处理,这一事件在义乌引起了轰动。这一切,缘于义乌近日推出的一项变“秋后算账”为事前责任追究的安全生产“事前问责”制度。
义乌是全球最大的小商品集散与生产基地,全市拥有各类小商品生产企业2万多家。近年来,当地党委、政府尽管对用电安全、出租房、违法建筑物、合用场所技术改造等进行了多次专项整治,收到明显成效,但去年以来,义乌还是连续发生几起一次性死亡3人以上的重大火灾事故。虽然这与企业主不重视消防安全、员工安全意识淡薄有很大关系,但从另外一个侧面,也暴露出负有安全生产监管职责的一些干部和工作人员敷衍了事,没有把好安全关的“毛病”。
在这样的背景下,义乌在全省率先出台了《关于实行安全生产工作事前问责的若干规定(试行)》。规定指出,负有安全生产监督管理职责和在相关检查、整治活动中有工作任务的单位和个人,如对安全生产事故发生负有责任或在安全生产工作中存在失职、渎职行为的,将被追究责任,予以处理。
除了南杨村被查出问题,义乌市消防安全生产大检查大整治工作领导小组指挥部最近还派出7个暗访组,对全市13个镇街的合用场所居住人员分离情况进行了暗访。赤岸镇赤中片片主任冯某就是因为在安全生产大检查当中没有把安全生产责任落实到位,以致企业在安全隐患严重的情况下继续开工生产,存在失职行为,义乌市委组织部免去了其工作片片主任的职务,南杨村安全生产责任人徐某也被党纪立案处理。此外,还有江东街道、佛堂镇、上溪镇、后宅街道等4位干部也因为整治不力被全市通报批评并进行诫勉谈话。