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2014年3月27日 > 政协新闻
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一脉好水,开启产城融合新生之旅
绍兴市政协委员热议重建水城
作者:本报记者 张丹丹 通讯员 徐翱翔

  联谊报讯 绍兴,依水而兴,因水而名。绍兴的历史就是一部治水史。今天,省委省政府将“五水共治”作为全面深化改革的重要内容,绍兴市委市政府做出了“重构绍兴产业、重建绍兴水城”的重大决策。“放眼全省乃至全国,绍兴是最有底气、最有资格、最有条件建设水城的城市。”自省政协启动“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”专项民主监督活动以来,绍兴市政协委员纷纷就科学编制水城规划、建立重污染企业退出机制、发展水城旅游等提出意见建议。
  科学施策,规划先行
  “重建绍兴水城,应加强河湖水系、城镇建设等规划,合理布局生产生活设施,提高执行规划的自觉性,树立规划的权威性。”王富更委员说,绍兴水城建设应完善河湖水系规划,控制滨水区域建设,为人民群众的休闲、游憩创造条件。这其中要特别加强曹娥江两岸的规划,进一步编制流域的生态环境规划、水资源利用规划、产业发展规划和城镇体系规划,实行生态适宜性空间管制。
  弭忠祥委员提出:“目前全市有三套平行的监测、考核体系对水质进行检测和评价,由于检测的指标评价标准不同,得出的结果也不同,很容易引起误解。”他建议,按照大城市水城建设的需要,重新制定水质监测和考核体系,同时,定期向社会通报水质情况,增加检测透明度。
  突出源头,重在治污
  水环境是一个地方产业的“透视镜”,水黑则产业层次低,水清则产业层次高。治水,已成为地方经济转型升级的倒逼之举。
  张晓新委员提出,必须建立重污染企业的退出机制,具体可从对现有工业企业实施技术改造,关停一批重污染、高能耗企业,确定重点产业发展方向,加强工业污染治理等方面着手。“前提是政府要有落后产能退出环境补偿机制,如财政补贴,或者价格税收等,并充分发挥市场调节作用。”
  林涛委员说,受城区生活污水直排和上游及周边来水影响,内河部分地区水质仍在五类和劣五类之间。他建议加快老小区、“六小行业”、城中村、污染企业等整治,探索推广一批生态治水项目;充分发挥社区、社团、志愿者作用,积极营造共建、共管、共享的良好氛围。倪婷委员也持相同看法,她提出,要重点曝光企业、小作坊、餐饮业偷排乱排污水污物情况,畅通举报渠道,形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。
  重塑水城,发展旅游
  林作河委员认为,水城建设要以产业调整为根本。“要以‘全城游’的理念定位老城区产业格局,按照‘5A’景区的要求,围绕‘水’和‘城’两个载体,做到‘水在城中,城在水上’,把绍兴老城区打造成一个休闲的、可以慢慢感受悠久历史文化的水中之城。”
  绍兴河道是历代建设者们因天材,就地制,顺水势,经合理规划、精兴施建而形成的。因新中国成立初期的数次填河筑路,目前古城内只存17条河道,且南北、东西互不贯通,断头河多,水系不畅,水路不通。屠剑虹委员建议,根据水网格局,重挖必需的河道,畅通老城区东西、南北向水系,从而将古城水上游做大、做响。
  “绍兴可以参考‘印象刘三姐’、‘印象西湖’等,以水为舞台,排演一出‘印象绍兴’。”在周煦朝委员看来,绍兴拿得出手的元素特别丰富,国际知名的也有不少,比如会稽山古香榧群、书法圣地兰亭、“中国现代文学之父”鲁迅、鉴湖女侠秋瑾、文化泰斗蔡元培等等。“希望这台充斥着古风水韵的大戏,能让游客有一个难忘的绍兴之夜。”